蘇永康

　　省環保廳表示將適時推廣綿陽生態環境離任審計經驗
　　□本報記者 劉宇男
　　綿陽在全省率先試點領導幹部生態環境離任審計，對推動我省生態文明制度建設有何意義？近日，省環保廳生態保護處處長萬平在接受記者採訪時表示，用政績考評制度來保護環境，綿陽經驗可供借鑒。我省還將開展多項生態文明制度建設，增強領導幹部的“綠色政績觀”。
　　問：為何要對領導幹部實行生態環境離任審計？
　　答：黨的十八大和十八屆三中全會明確提出加強生態文明建設、“將生態環境業績納入幹部離任審計”的要求。實行生態環境離任審計，目的是增強領導幹部的環境意識、責任意識、危機意識，促進各地加快轉變經濟發展方式。綿陽率先開展這項試點，符合生態文明建設大勢，是完善生態文明制度體系的積極探索。從綿陽出台的縣市區黨政主要負責人離任生態環境審計評估試點指標體系看，6大方面的32項指標設置比較科學。省環保廳將指導綿陽完善試點經驗，適時在全省推廣。
　　問：生態環境離任審計結果若為生態環境惡化，對領導幹部如何處理？
　　答：領導幹部離任審計結果應予公佈，接受社會監督。若審計結果為生態環境惡化，市委市政府可對離任幹部進行約談，促使其認識到在任期間的生態業績不佳，在新崗位上應重視提高生態業績。組織部門對離任幹部另有任用時，要將其生態業績納入考慮。
　　生態環境離任審計，也是再次摸清當地生態環境的家底。環境惡化的，也有必要約談新上任的領導幹部，警示其執政期間的各項決策應充分考慮環境因素，力爭改善生態環境質量。
　　問：我省將開展哪些生態文明制度建設，對領導幹部執政加大生態約束？
　　答：通過生態文明制度保護環境，是我們研究的重點。省環保廳正組織專家對21個市州以及縣市區的生態文明建設水平進行評估和排序。根據評估情況，專家將提出轉變經濟發展方式的建議，對市州和縣域經濟的可持續發展起到指導作用。
　　我省42個國家重點生態功能區和15個省級重點生態功能區將取消GDP考核。省級相關部門正擬訂綜合考評方案，省環保廳正研究其中的生態環境保護考核指標，包括對大氣、水和土壤環境、生物多樣性和生態系統健康狀況等指標的考核，對領導幹部執政的生態約束將明顯加大。
　　我省今年在溫江、蒲江、寶興和松潘啟動生態紅線劃定試點，明年在全省開展生態紅線劃定工作。劃定生態紅線將促使各級領導幹部轉變發展思路，使生態文明建設真正成為領導幹部政績考核評價的重要內容。
　　（原標題：用政績考評制度促生態環保）